编者按：本文来自36氪「未来轿车日报」（微信大众号ID：auto-time），作者：未来轿车编译组。
编者按：世界巨子优步(Uber)2018年亏本额度达18 亿美元(约合人民币122亿元)，而国内的滴滴在2018年亏本也达109亿元(相当于每天亏本近3000万元)。即便亏本，这些公司仍然被看好，其间一个原因便是他们从乘客身上获取的出行数据是无价的。这些数据对城市规划也具有重大意义，在美国，旧金山市交通管理局为了获取这些数据将优步告上了法庭，而法庭做出了优步败诉的判决。本文译自Medium，作者Grace Dobush，原标题为"Uber’s Real Advantage Is Data"，期望对您有所启示。
译者|Jane
作为旧金山市交通管理局担任技能、数据和剖析的副局长，卡斯蒂廖内（Castiglione）每天都在研讨怎么规划湾区及这儿的700万居民。
从客流量和交通数据，到经过查询深化研讨个人出行挑选，他的研讨模型能够估量每天在特定时刻特定的列车站台下车的人数，并猜测假如邻近建筑了新的住所开发项目，或许列车班次添加，状况将会怎么改变。
这些模型十分杂乱，由于人是杂乱的。 Castiglione说：“回想一下你上星期或上一年的游览。你怎么组织游览时刻？你要做出哪些权衡？你选用哪种交通方法？这些挑选每天怎么改变？” 他表明：“这些模型虽然杂乱，但十分理性。”
旧金山市交通管理局参加了湾区九个县城的规划，考虑了比方交通拥堵收费等当时的问题，一起也拟定了未来数十年的规划。为了树立湾区居民每天2500万次出行的模型，Castiglione和他的团队处理了许多交通方法的揭露数据集：私家车、公共轿车、火车、自行车、步行。但数据中一个日益扩展的距离便是优步等约车服务的轨道。
假如当地组织有了这些数据，他们就能添加公共交通线路或调整服务时刻，供给更多鼓舞办法，让人们削减运用轿车，多乘坐火车和公交车。Castiglione想要的是一个匿名的数据集，包含一切优步打车服务的开端和目的地的邮政编码、日期和时刻。旧金山的相关组织现在正在拟定预算高达1000亿美元的方案，用于改进地道、桥梁和铁路等交通设施。Castiglione说：“在缺少数据的状况下，咱们或许会做出过错的出资和挑选。”
包含湾区每年数十亿次游览的数据或许听起来要求很高。实践上，优步现已为加利福尼亚州一家监管组织供给了精确的数据——可是需求保证这些数据不会再走漏给其他人。
多年来，城市规划者一向要求取得具体的搭车数据。优步通常会回绝，宣称要维护他们的业务优势和用户隐私。在曩昔的两年中，优步现已开端同享某些城市的交通速度和出行时刻的有限汇总数据集，包含旧金山。可是交通研讨人员表明，优步是在挑选出对自己有利的数据，强化他们不该该为交通拥堵添加或运送量下降担任。
因而旧金山市政府现已传唤优步供给所需数据。在曩昔的几十年里，城市人口增长超越百分之十，作业的数量比住宅多了八倍。这意味着产生了更多的通勤，一切人都想在这个面积仅有7*7平方英里的城市夺得一席之地。在湾区，上下班顶峰期的通勤者上一年由于交通堵塞每个人丢失了将近五天的时刻。
这对全国各地的城市都有十分严峻的影响。Greg Erhardt是肯塔基州立大学运送试验室的担任人，他说：“假如让这些公司来决议谁需求或不需求做研讨和剖析，那咱们便是在曲解这项作业。城市有必要具有自己的数据拜访权限，才干做出正确的决议计划。”
本年早些时候，优步初次揭露募股(IPO)的实践价值为824亿美元，但这并不是源于它供给的越来越多的服务，比方拼车、食物配送、货物运送等。它真实的价值来自于搜集了咱们的出行方法、以及咱们乐意为此支付多少费用的巨大的数据。
上一季度优步或许亏本了52亿美元，导致现在市值降到了540亿美元左右。但它从乘客身上获取的数据及其专有权仍然是无价的。
添加监管
在加州，出租车在城市一级遭到监管，而豪华轿车和黑车则由加利福尼亚公共事业委员会（CPUC）进行监督。公共事业委员会的职权范围广阔，从电力公司到铁路包含在内，保证公平地为一切加州居民供给服务。自从10年前拼车大战初次呈现以来，任何一个重视过这场大战的人都会发现，这一新类型的草创公司敏捷将自己重整为渠道或商场而不是运送公司，借以躲避当地或州的监管。
可是在2012年，优步遭到了来福车（Lyft）和Sidecar的应战，这两家公司不只经过运用供给按需搭车服务，还招募布衣司机，他们的薪酬或许比私家司机或出租车司机低。据哈佛大学研讨人员杜威（onesimo Flores Dewey）和瑞尔（Lisa Rayle）说，优步的联合创始人特拉维斯·卡兰尼克（Travis Kalanick）那年夏天去了公共事业委员会，要求他们命令封闭点对点服务。
当委员会回绝了对其竞争对手施行冲击之后，卡兰尼克（Kalanick）悄然推出了优步自己的点对点服务，菁英优步（优步X）。这迫使委员会采取了举动，在2012年末，开端为他们现在所称的运送网络公司拟定新的规矩。
优步、来福车（Lyft）和Sidecar都雇佣了游说者，代表他们在CPUC的利益。这次委员会拟定法规的速度快得不同寻常，杜威（Dewey）和瑞尔（Rayle）写道，并且和出租车职业不同，法规没有对费率设定或网约车公司上路车辆数量提出任何要求。现在旧金山的出租车只需不到1500辆在运营。而2016年末，这个城市里就现已有45000个优步和来福车司机，这个数字后来必定还增长了。
委员会要求网约车服务每年提交一份匿名数据陈述，包含用户在加州宣布的每个搭车恳求——不论行程是被承受仍是回绝，以及无障碍网约车恳求是否得到满意。这些许多的粒状数据或许会泄漏给旧金山、洛杉矶和加州其他当地的官员，这些当地的约车服务正在添补公共交通的缺口。
可是除了委员会之外没有人能触摸到那些陈述，由于CPUC称数据是专有的，具有“商业灵敏”性，所以需求保密。杜威（Dewey）和瑞尔（Rayle）把CPUC描绘为一个“极度商业友爱和支撑改造”的组织。当旧金山交通管理局要求依据数据来更好地评价城市的交通拥堵状况时，遭到了委员会的回绝，宣称这个恳求“不契合大众利益”。
2017年，旧金山市检察官向法院提交了针对来福车和优步的指控，他们以为旧金山及其部属郡有权检查网约车公司向委员会供给的加州的数据。除了具体的出行数据之外，那些公司还提交了残疾人无障碍车辆的可用性、交通事故和司机记载的时刻和路程数等相关陈述。
旧金山州立大学研讨流动性政治的教授詹森·亨德森（Jason Henderson）对这种僵局感到很懊丧。“理论上来说，假如州长想让CUPC更积极地搜集数据和监管运送网络公司，他能够这么做。”但事实是，Henderson以为加州的政治阶级体现得束手无策。
“CPUC的权力巨大，在他们能做什么方面有很大的自在裁量权，” Henderson说。“假如某天委员会的成员醒来说，‘咱们要约束这儿的优步和来福车数量’，他们立刻就能够做到。但出于某些原因，他们挑选不这么做。”
处理交通拥堵难题
2015年，一个隐秘团队运用43台电脑假装成手机在旧金山和曼哈顿约车，以便更好地了解优步的动态定价体系是怎么运作的。这项由美国东北大学计算机科学研讨员陈乐（Le Chen）, 克里斯托·威尔逊（Christo Wilson）和艾伦•梅丝洛夫（Alan Mislove）领导的试验的方针是使定价算法愈加通明。在四周的时刻里，这些程序每隔几分钟就会呼叫网约车服务，在没有实践预定的状况下记载供给的价格。
东北大学的研讨作业引起了旧金山交通管理局的留意，他们正尽力跟上叫车服务的脚步。2009年优步和2012年来福车建立之初，许诺要削减私家车路程和进步车辆运用率。传统的出租车体系为硅谷非中介化供给了老练条件，由于该体系不光约束了出租车的数量，还不习惯实时的条件。在优步呈现之前，要想搭上一辆车，就得打给十多家出租车公司中的一家，期望终究能有一辆车呈现。而网约车公司则供给牢靠的服务，或许削减私家车运用和拥堵，并且为新的工人阶级供给灵敏的挣钱方法。
网约车服务还被吹捧为“终究一英里问题”的处理方案——将人们接送到公共交通站点。由于无法获取行程数据，运送规划者只能幻想有多少人由于上述原因运用网约车。可是，虽然少数城市比方西雅图和纽约，从2010年起公共交通运用量有所上升，但大部分城市的客运量都下降了。依据肯塔基大学的研讨，优步和其他公司进入商场今后，每年公交车客运量都下降了1.7%，六年之后，那些城市均匀下降了10%，其间洛杉矶的客运量暴降25%以上。因而，当优步在4月份的IPO请求文件中表明，它信任自己能够“一次用一个事例来替代个人车辆一切权、运用量和公共交通工具”时，并不令人感到意外。
旧金山交通管理局对这种状况感到十分惊骇。东北大学进行的这项研讨确认，优步和来福车的轿车，包含没搭载乘客的，一共占有了该市行进总路程的20%左右。该研讨还估算出2010年至2016年间，约有一半的旧金山拥堵是由叫车服务形成的。
八月份优步和来福车发布了各自与咨询公司Fehr & Peers共同完成的研讨，估算了美国某些大都市区域的网约车服务在总交通流量中所占的份额。优步供认他们的服务或许会加重交通堵塞，但他们以为私家车和出租车存在的问题更严峻——由于网约车在交通流量中占比很小，只占西雅图一切车辆行进路程的不到2%，最高的旧金山也仅为13.4%。
独自考虑这些数字是没有意义的。“假如作业日的正午，旧金山西部市郊的路上多出一辆车，并不会对全体车速形成什么影响，” Castiglione说。“可是假如黄昏顶峰时段在南部商场多出一辆车，将会形成很大的延误。”也便是说，要考虑行程的地址和时刻。由于大多数叫车出行都发生在拥堵最严峻的市中心，延误或许会像滚雪球相同越来越严峻。
优步需求新的相貌。2017年，在公司准则性别歧视、把政府官员参加黑名单不为他们供给服务等一系列事情曝光后，联合创始人Kalanick被驱赶。艾派迪公司（Expedia）的前担任人，Dara Khosrowshahi的到来，标志着一个愈加人性化的优步新时代。这意味着，公司将测验与当地政府触摸，而不是选用一度用于开辟新商场的“震撼”战略。
它的魅力攻势包含让人们窥见优步的数据瑰宝。2017年早些时候推出的优步运动，就在五颜六色和谐的交互式地图中展现了部分城市，追寻了特定日期的均匀出行时刻和速度。优步运动现在覆盖了12个北美城市，以及全球别的24个城市。
大众很喜爱这个新功能，但在专家眼里这便是个数据可视化的噱头，对它嗤之以鼻。Joe Castiglione说：“这实践上对咱们并没有协助，由于现已有许多其他大数据供货商供给了这些信息。”他知道拥堵的存在以及出行时刻每天都在改变，不知道的是人们去了哪里和为什么要去。
辛辛那提的官员也想知道这些细节。在曩昔的十年里，人口和本钱的涌入改变了坐落在俄亥俄州西南角的这座城市的中心。虽然辛辛那提自身仅有大约30万居民，但都市区有超越200万人寓居。2018年1月优步挑选这座皇后之城展开了一个共同的、历时多年的项目，名为“移动试验室”，由城市规划师安德鲁·扎尔茨贝格（Andrew Salzberg）建议。他们许诺与区域政府以及交通部门同享数据和专家，并为辛辛那供给给“增强型”优步服务。
安德鲁·扎尔茨贝格（Andrew Salzberg）在蒙特利尔长大，从小就喜爱自行车和公共交通。他在哈佛大学学习土木工程，取得了城市规划的硕士学位之后进入世界银行作业，首要担任亚洲的交通出资，于2013年参加优步之后领导优步在纽约的运营。但公司很快认识到他是与交通部门交流的最合适人选，所以将他调入新的交通方针团队。（Salzberg本年夏天脱离优步，在哈佛大学规划学院开端了一项以运用移动技能谋福大众为要点研讨。）
“咱们以为移动试验室项目是一个与城市深化协作的时机，展现咱们实行的许诺。”优步的发言人Alix Anfang说。“这个项目旨在答复这样一个问题，即新技能怎么能够带来立异，从而为一切人带来公共利益?”
辛辛那提商会的交通方针和联盟司理皮特·梅茨（Pete Metz）是项目的支撑者。他说：“在咱们这儿，搭乘90分钟公共交通工具就能抵达的作业岗位还不到四分之一。咱们有必要修正公交体系并且也正在尽力。但咱们想要的是一个面向21世纪的归纳交通体系。”
接近辛辛那提/北肯塔基世界机场新建的一座亚马逊工厂，估计会在2021年供给2000个岗位。可是现在从市区到机场每小时只需两班巴士，周末班次更少，所以管理者知道应该考虑到未来的状况。西南俄亥俄州区域交通管理局(SORTA)担任对外业务的Brandy Jones表明，“未来的交通方法是多种多样的——公交车、优步、来福车、自行车还有小型摩托车，不管咱们做什么，只需能鼓舞人们走出自己的私家车，便是了不得的。”
西南俄亥俄和北肯塔基交通管理局与优步同享了客流量数据，优步反过来又向Fehr & Peers运送咨询公司供给了部分数据，以展开新的研讨。但辛辛那提市公共交通的支撑者忧虑，优步移动试验室只是一个外表处理方案:多年来，SORTA一向处于亏本状况。
优步与辛辛那提协作一年后发布的开端路缘研讨陈述发现，市中心文娱区应该留出更多的网约车乘客上下车区域。辛辛那提公共服务部上个月在那些区域安装了新的标志牌。
肯塔基大学的土木工程助理教授埃尔哈特（Erhardt）对这个发现表明置疑：“咱们应该从全体上考虑，公交车站、自行车道、轿车道和网约车乘客上下车区域别离能占有多少公共路权？咱们的挑选代表了一个城市的价值观，假如建立“拼车区”，莫非不建筑自行车道了吗？有必要从全体上权衡这些。”
说到底，关于收入有限的人来说，用20美元的优步出行替代2.65美元的公交车出行并不可取。辛辛那提“更好的巴士联盟”主席兼联合创始人Cam Hardy说:“我不以为优步轿车的添加能处理咱们的交通危机或缓解拥堵。”
优步的黑盒
其他城市也开端仿效旧金山，企图从网约车公司获取一些数据。马萨诸塞州要求依据动身社区和目的地社区汇总出行记载，州长刚刚提议搜集加州等级的数据。纽约与优步的奋斗现已继续了很长时刻，现在纽约约束了网约车公司能够运用的轿车数量，为司机设定了最低薪酬标准，将其视作黑车进行监管，要求司机持有出租车驾驶执照，承受年度毒品检测，并恪守164页的杂项规则。
虽然优步向部分城市供给了数据，但它仍然在与旧金山市的要求反抗，企图保住他们对加州公共事业委员会供给的数据的机密性。（来福车终究与旧金山市检察官达成协议，只需拜访权限限于相关市政作业人员，就供给历史数据。）
坐落旧金山的加州最高法院和上诉法院都站在旧金山这边，以为揭露数据十分契合大众的利益。本年7月，优步向加州最高法院提起上诉，现在该案仍在审理中。优步回绝就正在进行的诉讼置评。
就算没有优步的数据库，Joe Castiglione也会尽最大的尽力运用现有的信息来调整旧金山湾区的模型，测验了解今日所做的规划决议计划将怎么影响2020年、2030年乃至2050年的出行形式。一起，优步千兆级的数据用来做什么——是改进服务、鼓舞司机、仍是只是用来限制竞争对手——仍然是一个谜。
注：现在加州最高法院驳回了优步对旧金山数据案的上诉。市检察官丹尼斯·埃雷拉（Dennis Herrera）说: “加州最高法院现已做出判决，优步有必要恪守法令。每个研讨过此案子的法庭都以为咱们有权得到这些数据。咱们期望优步恪守咱们的传票，这样就能够进一步查询打车公司是否恪守了法令。”
