图/文明和旅行部网站截图
新京报讯(记者 王真真)10月9日,新京报记者从文明和旅行部网站得悉,为保证旅行者合法权益,标准在线旅行商场秩序,促进在线旅行工业可持续开展,文明和旅行部起草了《在线旅行运营服务办理暂行规则(征求定见稿)》(简称“《暂行规则》”),现面向社会揭露征求定见,定见反应截止时刻为2019年11月10日。
近年来,我国在线旅行商场快速增长,在线旅行企业和渠道的数量不断增多,促进了旅行消费,带动了职业开展。但单个企业和渠道违背相关法律法规规则的状况时有发作,侵害了游客的合法权益,打乱了旅行商场秩序,单个性质恶劣的案子更引起了社会的广泛重视。
现在,国内的相关法律法规没有对在线旅行商场标准作出清晰规则,这给职业监管带来较大难度。文旅部指出,从各地文明和旅行行政部门收到的告发和投诉,以及媒体相关报导所反映出来的问题来看,单个企业和渠道触及的问题首要集中于“旅行安全保证和救助职责、顾客权益保证、虚伪宣扬”等职业开展的重要方面,亟需经过健全法律法规来加以标准。
文旅部表明,为凸显在开展中依法标准、在标准中可持续开展的基本思路,将互联网范畴新立法具体化到在线旅行职业实践中,并充沛反映出在线旅行职业开展特色,遵从坚持“问题导向”、“夯实渠道主体职责”等准则。
《暂行规则》共五章四十二条,分为总则、运营、监督查看、法律职责、附则等部分。其间,《暂行规则》将虚伪预定、不合理贱价游、价格轻视(大数据杀熟)、信誉监管等问题都做出了具体规则。
针对价格轻视(大数据杀熟)问题,《暂行规则》指出,在线旅行运营者不得使用大数据等技术手段,针对不同消费特征的旅行者,对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格。违背该规则的,县级以上文明和旅行行政部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规则,可给出责令期限改正、没收违法所得、并处五万元以上二十万元以下罚款的处分。
《暂行规则》还强化渠道的资质审阅、提示、预警、监督、处理、陈述、稳妥等相关要求,进一步夯实了渠道主体职责,并清晰了渠道连带职责。依照最高人民法院关于旅行胶葛的司法解释,对渠道做出了民事连带职责的规则。一起,也强调了不可抗力、第三人危害发作时,在线旅行运营者的救助职责,未及时救助形成危害的,应对危害扩展部分承当连带职责。
此外,针对游客自损而所发生的旅行合同胶葛,《暂行规则》中清晰旅行者在旅行活动中因违法违规行为,或许未按要求供给与旅行活动相关的个人健康信息,或许不遵从在线旅行运营者的奉告、警示,参与不适合本身条件的旅行活动,导致呈现人身产业危害的,在线旅行运营者不承当法律职责。